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2025年美國對原產于中國(含香港)的進口商品加征額外關稅,從10%提高至20%,截止4月9日對華關稅已經加到104%。這一政策對全球貿易格局帶來了深遠影響,尤其是香港作為全球重要的轉口貿易樞紐,其優(yōu)勢是否仍然存在成為行業(yè)關注的焦點。
美國對中國最新的關稅政策是自2025年4月9日起對輸美商品加征50%的額外關稅,使得總稅率達到104%,同時對中國商品加征84%的關稅。中方則采取了同等幅度的反制措施,對原產于美國的商品加征34%的關稅,并對部分美國實體實施出口管制。這一系列措施加劇了中美之間的貿易摩擦。
取消免稅政策,終止“低值豁免”(T86免稅政策),所有貨值的商品均需繳納全額稅費,尤其打擊依賴小額包裹的跨境電商。此外,美國要求與貿易伙伴的關稅“完全對等”,并針對轉口貿易設置障礙,例如對中國香港、澳門及東南亞國家(如越南、泰國)同步加征關稅,削弱通過第三地轉口的避稅效果。
香港作為全球重要的轉口貿易樞紐,憑借其獨特的地位和政策優(yōu)勢,長期以來吸引了大量企業(yè)選擇在此注冊公司進行轉口貿易。其傳統(tǒng)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先是自由港政策與稅收優(yōu)惠。香港對進出口商品免征關稅(煙酒等極少數(shù)商品除外),大幅降低物流成本。企業(yè)所得稅率16.5%,且僅對本地收入征稅,境外利潤免稅。
其次是地理與物流優(yōu)勢。香港毗鄰中國內地,連接亞洲主要市場,擁有世界級港口和機場,物流效率全球領先。
最后是金融與法律環(huán)境。香港擁有成熟的金融體系,提供便捷的融資、結算服務,普通法系保障合同執(zhí)行和知識產權保護。
在2025年關稅加碼后,香港的優(yōu)勢發(fā)生了顯著變化。首先,優(yōu)勢的削弱主要體現(xiàn)在原產地規(guī)則限制。美國明確將香港商品視為中國原產地,即使經香港轉口,仍需承擔與內地相同的關稅。例如,電子產品通過香港轉口至美國,若原產地被判定為中國,仍需繳納54%-64%的綜合稅率。此外,供應鏈轉移壓力也使得企業(yè)為規(guī)避高關稅,可能將產能轉移至東南亞(如越南、馬來西亞),導致香港轉口貿易量下降。
然而,香港仍有一些剩余優(yōu)勢的利用空間。例如,非中國原產地商品的中轉:若企業(yè)能證明商品原產地為其他國家(如東南亞),香港仍可作為低成本物流樞紐。此外,香港的金融與稅務規(guī)劃優(yōu)勢仍可用于利潤留存、資本運作和稅務籌劃。
在分析香港的優(yōu)勢變化時,我們需要將其與其他轉口地進行對比,以更清晰地看到其競爭力。以下是香港與新加坡在幾個關鍵維度上的對比:
關稅政策方面,香港實行零關稅政策(煙酒等除外),而新加坡在自貿區(qū)內實行零關稅,部分商品免稅。
企業(yè)所得稅率方面,香港為16.5%,而新加坡為17%(含稅收減免)。地理位置上,香港毗鄰中國內地,亞洲樞紐,而新加坡位于東南亞中心,連接歐亞非。
物流成本方面,香港每集裝箱約282美元(邊界合規(guī)),而新加坡每集裝箱約335美元(邊界合規(guī))。法律體系上,香港采用普通法系,合同執(zhí)行效率高,而新加坡采用民法體系,知識產權保護嚴格。
對美關稅風險方面,香港被視為中國原產地,稅率相同,而新加坡未被美國特別針對,稅率較低。
通過對比可以看出,新加坡的優(yōu)勢在于未被美國列為對等關稅重點對象,更適合作為非中國原產地商品的中轉地。而香港的局限在于受中美摩擦直接影響,但金融和法律靈活性仍為部分企業(yè)所需。
在2025年關稅加碼的背景下,企業(yè)面臨以下主要風險:供應鏈斷裂,美國關稅政策導致訂單轉移,香港轉口貿易額可能下降;合規(guī)成本上升,需精確申報原產地和稅則號,錯誤可能導致罰款或清關延誤。
針對這些風險,企業(yè)可以采取以下應對策略:調整供應鏈布局,將生產轉移至東南亞或墨西哥,利用當?shù)刈再Q協(xié)定降低關稅;多元化轉口路徑,結合新加坡、迪拜等地的中轉優(yōu)勢,分散風險;利用自由貿易區(qū)(FTZ),在美國境內設立保稅倉庫,延緩關稅繳納時間。
2025年美國關稅加碼后,香港轉口貿易的傳統(tǒng)優(yōu)勢(如零關稅、低稅率)因原產地規(guī)則限制而大幅削弱,尤其是針對中國原產地商品。然而,香港的金融、法律和物流基礎設施仍為全球貿易提供支持,尤其在非中國原產地商品的中轉和資本運作方面具備價值。企業(yè)需結合供應鏈重構、轉口地多元化及合規(guī)管理,方能在新關稅環(huán)境下最大化利用香港的剩余優(yōu)勢。
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