《條例草案》的目的是落實二○二三年《施政報告》有關(guān)鞏固香港股票市場競爭力的措施，將股票交易印花稅的稅率由現(xiàn)時買賣雙方各付百分之零點一三下調(diào)至百分之零點一。
　　股票市場的蓬勃發(fā)展，對鞏固香港作為國際金融中心地位、維持國際競爭力和推動本地金融服務(wù)業(yè)發(fā)展有舉足輕重的作用。促進(jìn)股票市場流動性專責(zé)小組（專責(zé)小組）在十月初向政府提交報告，提出一系列的短期措施，有利于提升市場競爭力。其中一項是建議政府下調(diào)所有股票的交易印花稅稅率，減幅由政府作出決定，以減低股票交易的成本和改善投資者情緒。
　　行政長官在《施政報告》中表示政府接納專責(zé)小組提出的建議，包括下調(diào)股票交易印花稅稅率至百分之零點一。在決定下調(diào)的幅度時，我們在推動股票市場發(fā)展和維持健康公共財政狀況之間取得平衡。
　　與此同時，調(diào)低印花稅稅率只是提升香港股票市場競爭力的其中一環(huán)，專責(zé)小組亦提出多項其他建議。政府已要求證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會（證監(jiān)會）與香港交易及結(jié)算所有限公司（港交所）密切合作，全速落實專責(zé)小組提出的短期措施，以下我藉此機(jī)會向各位議員報告一下相關(guān)進(jìn)展。
　　第一，在減低投資者成本方面，除減低股票交易印花稅稅率外，鑒于香港股票的買賣價差與其他同業(yè)市場比較相對較高，港交所已開展全面檢討，以期首先透過探索縮窄最低上落價位，實質(zhì)降低流動性高股票的買賣價差，讓有關(guān)股票的價格更好地反映不斷變化的市場情況。為便利投資者獲得豐富的市場數(shù)據(jù)以作出投資和交易決定，港交所亦正檢討提供市場資訊的收費安排，藉透過降低費用便利投資者獲得實時市場數(shù)據(jù)、減低相關(guān)成本及提高市場透明度。
　　第二，在優(yōu)化上市制度方面，港交所已就改革ＧＥＭ的具體建議完成公眾諮詢，提出引入新轉(zhuǎn)板機(jī)制、為科研企業(yè)建立新上市渠道等。港交所會根據(jù)收集的意見進(jìn)一步優(yōu)化具體措施，目標(biāo)在明年第一季實施新安排。港交所已在上月底就允許發(fā)行人庫存及再出售回購股份的建議安排展開公眾諮詢，并就放寬發(fā)行人在限制期內(nèi)執(zhí)行自動股份購回計劃向業(yè)界發(fā)出指引。港交所亦將持續(xù)檢視認(rèn)可交易所的范圍，以便利海外企業(yè)在港第二上市。
　　第三，在優(yōu)化市場機(jī)制方面，政府已于本月初將有關(guān)優(yōu)化衍生產(chǎn)品市場持倉限額制度的修訂附屬法例提交立法會審議。經(jīng)優(yōu)化后的持倉限額制度將為投資者進(jìn)行風(fēng)險管理提供更大的靈活性。此外，為配合國內(nèi)外投資者的交易需要并與國際慣例接軌，港交所會就股票市場在惡劣天氣下繼續(xù)營運的建議模式和相關(guān)安排于本月內(nèi)開展公眾諮詢。港交所亦目標(biāo)于明年上半年在現(xiàn)貨市場引入自行成交防范功能，并優(yōu)化現(xiàn)行衍生產(chǎn)品市場的相關(guān)功能模式。
　　第四，政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和港交所會繼續(xù)向成熟市場和新興市場，尤其是中東和東盟（東南亞國家聯(lián)盟）等目標(biāo)市場推廣香港股票市場的優(yōu)勢，吸引各地投資者利用香港的投融資平臺作資產(chǎn)配置；政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持港交所加快在中東增設(shè)辦事處的計劃，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)赝顿Y者推廣香港的金融基建和產(chǎn)品生態(tài)圈。